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國家發改委點贊海南自貿港多措并舉推動經濟高質量發展

發布者：金瑞杰發布時間：2021-05-28 瀏覽次數：0

日前，國家發改委刊發文章，從“強化規劃引領、再造工作流程、注重‘小步快跑’、突出創新驅動、積極回應社會關切”五個方面，點贊海南自由貿易港多措并舉推動經濟高質量發展。

海南多措并舉推動經濟高質量發展

一、強化規劃引領，確保一張藍圖干到底

推動規劃及時出臺，海南省《“十四五”規劃綱要》已經人大審議并印發各部門各市縣，24個重點專項規劃正加快印發實施。突出規劃務實管用，各項規劃目標可量化可考核，重點任務和重大舉措細化實化，特別突出項目化、清單化。確保規劃起好步開好局，主要規劃目標任務已細化為今年政府工作報告和年度計劃，任務分已解到各部門和市縣，督查和考核同步跟進。

二、再造工作流程，著力提高政府治理效能

探索開展“按季抓、月跟蹤”，制定主要經濟指標《“按季抓、月跟蹤”工作方案》，配套出臺“最佳實踐獎”，破除“年底沖刺依賴癥”，實現年度相對均衡發展。一季度，澄邁、定安等12個市縣均有單項指標增速躋身前三，各地比學趕超氛圍全面形成。創新引入工作難度系數。聚焦省政府重點工作，進一步提高績效考核的科學性、公平性、精準性，各部門敢擔當、抓重點、攻難點動力明顯增強。成立重大工作專班。先后成立優化營商環境、穩菜價惠民生等重大任務工作專班，打破部門界限，強化協同攻堅，實現從目標、平臺到機制、督查考核的工作閉環。

三、注重“小步快跑”，充分發揮自貿港政策效應

早期安排加快落實。自貿港交通工具及游艇“零關稅”正面清單、自用生產設備“零關稅”負面清單、鼓勵類產業目錄陸續公布。放寬市場準入22條特別措施、金融支持海南全面深化改革開放的意見印發實施。離島免稅購物郵寄送達、返島提取政策落地執行。對外連接加快拓展。瓊州海峽港航一體化進程加快，南岸港口、航運資源整合基本完成。集裝箱班輪航線增至44條，其中外貿航線15條。境內執飛客運航線約300條，基本恢復至2019年同期水平。制度集成創新不斷推出。優選公布多批制度創新案例，充分發揮制度創新政策效應。封關準備有序推進。口岸布局規劃編制完成，開展“二線”管理制度安排和管理方式研究。

四、突出創新驅動，提升產業基礎能力和產業鏈水平

打響科技翻身仗。編制打贏科技創新翻身仗三年行動方案，全力打造種業、深海、航天三大科技創新高地，三亞南繁種業科技眾創中心即將完工，深海裝備產業園啟動建設。持續推進院士創新平臺建設，加大院士等人才引進工作力度。一季度全省專利授權量1368件、增長22.8%。互聯網新業態快速增長，新認定高新技術企業167家，全省增至1005家。醫藥產業累計35個品種通過仿制藥一致性評價。傳統產業企穩回升。旅游業越冬回暖，一季度全省接待游客總人數2181.6萬人次、實現旅游總收入381.4億元，分別增長近1.6倍和2.7倍。農業平穩運行，播種面積150.2萬畝，完成年度任務的36.9%，畜禽、水產總產量分別增長28.7%和12.9%。

五、積極回應社會關切，增強市場主體和人民群眾滿意度獲得感

持續優化營商環境。出臺年度行動計劃，制定趕超國內一流水平的量化指標目標，建立工作每月匯報通報制度，啟動政務服務“零跑動”改革，大力推進網上辦，開展作風建設整頓專項行動，構建“市場主體說了算”評價機制。切實抓好“菜籃子”保供穩價。成立工作專班，切實推進平價蔬菜保供惠民行動，加快建設公益性農產品批發市場和農貿市場，加強平價蔬菜價格監測，開展各市縣周排名。一季度，農貿市場重點監測的22種蔬菜均價3.74元/斤、環比下降4.8%。

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